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Adão Gomes - Jornalista
Esta análise consultou mais de 130 bases institucionais verificáveis — portais governamentais, tribunais de contas, ministério público, diários oficiais e veículos de referência do Amazonas e do país. Metodologia: Protocolo AZR-BRS · SNCPI v4.3 · Strategic Foresight & Cognitive Governance.
O governador Roberto Cidade assinou a reforma administrativa do Amazonas no dia 5 de maio de 2026 com o discurso de sempre: perfil técnico, espírito público, continuidade. Onze órgãos atingidos — sete secretarias e quatro fundações — e um único argumento para justificar tudo: transição natural, ajuste necessário, equipe preparada. O problema é que, no Amazonas, discurso oficial e realidade do poder raramente andam juntos. E quando o governador que assina os decretos é o mesmo que até semanas atrás presidia a Assembleia Legislativa do Estado e era considerado um dos pilares do projeto político de Wilson Lima, as perguntas começam antes mesmo de a tinta secar.
Cidade chegou ao Palácio Rio Negro pela porta que o próprio sistema deixou entreaberta. Wilson Lima exonerou em 2 de abril seus principais secretários que tinham candidaturas nas eleições de outubro — nove nomes saíram de uma vez, liberados para a disputa. Menos de um mês depois, o novo governador fez a sua própria reforma. É aqui que a análise precisa sair do protocolo e entrar no território onde as coisas de fato acontecem: Roberto Cidade está governando para Wilson Lima ou está governando para Roberto Cidade?
A resposta honesta é que ainda não se sabe. E esse "ainda não se sabe" é, por si só, um dado político de enorme relevância para quem cobre o Amazonas com seriedade. O governador que substitui o aliado, ocupa a cadeira do aliado, comanda a máquina do aliado e tem oito meses para deixar uma impressão — esse governador está, simultaneamente, em posição de consolidar uma base própria ou de se tornar um cabo eleitoral de luxo. As duas possibilidades convivem sem contradição aparente, e é exatamente essa ambiguidade que torna o secretariado anunciado em maio uma peça analítica tão rica quanto politicamente explosiva.
Antes de entrar nos nomes, é preciso entender o contexto operacional que define tudo. O governo Cidade não tem dois anos, não tem quatro anos. Tem oito meses. Governos em fase terminal não planejam reformas estruturais — eles gerenciam cronogramas, blindam passivos judiciais e preparam narrativas de legado. O foco declarado na "recuperação de devedores" e na "arrecadação agressiva" não é retórica fiscal; é uma necessidade matemática. O estado do Amazonas carrega um estoque de dívida ativa bilionária. A Amazonas Energia sozinha protagonizou um acordo de quase R$ 980 milhões. Converter esse estoque em liquidez é a missão real dos próximos meses — sem esse caixa, não há obras, não há inaugurações, não há palanque para ninguém.
— Núcleo de Comando: a Casa Civil e a Secretaria de Governo —
Flávio Antoni chegou à Casa Civil com trânsito confirmado em fóruns de discussão sobre transformação tecnológica do Direito — perfil que se encaixa na função de guardião dos atos oficiais em um período de alta sensibilidade jurídica. Em final de mandato, a Casa Civil funciona como um filtro rigoroso: cada decreto, cada contrato, cada exoneração passa pelo seu crivo antes de virar fato administrativo. Erros nessa fase custam caro — e os órgãos de controle, como o TCE-AM e o Ministério Público do Estado, estão com o radar ligado.
Sergio Taif assume a Secretaria de Governo com uma missão essencialmente política: garantir que a saída dos secretários candidatos não desmantele a sustentação do governo na ALEAM. Com a Assembleia cheia de parlamentares de olho nas eleições, manter a base coesa exige habilidade diplomática e atenção permanente ao termômetro das votações. Taif é o nome de confiança do governador nesse jogo — e confiança, no vocabulário do poder amazonense, vale mais do que currículo impresso.
— O Eixo Fiscal: Fazenda e o Braço Digital da Arrecadação —
Daril José Braga Paim na Secretaria da Fazenda é, tecnicamente, a escolha mais sólida do novo secretariado. Servidor de carreira da SEFAZ desde 2006, Paim construiu sua trajetória pelos degraus mais áridos da máquina tributária: gerente de fiscalização, diretor de fiscalização, secretário executivo da receita por sete anos. Engenheiro elétrico de formação, mestre em engenharia de produção pela UFF, doutorando em administração pela FGV-EAESP — é o tipo de perfil que fala a linguagem dos números sem precisar de tradutor político. O presidente do sindicato dos fazendários foi direto: Paim é competente e a SEFAZ estará em boas mãos. Em oito meses, sua entrega será medida mês a mês pela curva de arrecadação e pela eficácia do programa de recuperação de créditos.
A peça tecnológica que fecha o eixo fiscal é Renato Borges de Souza, promovido de superintendente de negócios a presidente da PRODAM. Borges tem histórico consolidado dentro da própria estrutura de tecnologia do estado e já prestou serviços ao Ministério Público do Amazonas — o que lhe confere uma compreensão interna dos sistemas que poucos teriam. A tese central da investigação aponta para algo que merece atenção especial: a integração entre SEFAZ e PRODAM representa a criação de um braço armado digital para a recuperação da dívida ativa. Cruzamento automatizado de dados, cobrança sistêmica de grandes devedores, digitalização da fiscalização. Se esse eixo funcionar, o governo Cidade terá caixa para encerrar o mandato com as contas no azul. Se travar, os cronogramas de obras e serviços vão junto.
— Desenvolvimento Econômico: a Zona Franca em Jogo —
Gustavo Adolfo Igrejas Figueiras na SEDECT é, provavelmente, a indicação de maior lastro técnico de todo o secretariado. Sua passagem pela Superintendência da Zona Franca de Manaus como Superintendente Adjunto de Administração em anos decisivos lhe deu uma visão estrutural dos incentivos fiscais que poucos possuem. Ele não é um recém-chegado ao debate — aparece como porta-voz da secretaria em balanços sobre investimentos no Polo Industrial que atraíram R$ 12,8 bilhões e geraram 23 mil empregos entre 2019 e 2025. A missão agora é outra: proteger o modelo Zona Franca das turbulências da Reforma Tributária, regulamentada pela Emenda Constitucional 132/23, que mexe diretamente nos incentivos fiscais de Manaus. Essa batalha se ganha ou se perde em Brasília — e Figueiras precisará de agilidade diplomática para compensar a saída de Serafim Corrêa, que levava consigo um peso político que currículo técnico sozinho não reproduz.
— Infraestrutura e o Relógio das Obras —
Júlio César Lampec Soares Neto na SEDURB carrega a missão mais visível e ao mesmo tempo mais ingrata do secretariado: concluir o pacote de obras que ficou na prancheta de Marcellus Campelo. Com contador na formação e MBA em Licitações e Contratos, Lampec é o perfil operacional que um governo de oito meses precisa. Ele não vai inaugurar grandes projetos do zero — não há tempo para isso. Sua eficiência será medida em fitas cortadas, repasses regularizados para prefeituras do interior e cronogramas cumpridos. Em um estado onde a logística amazônica é ela mesma um obstáculo, entregar obras é, literalmente, difícil.
Ian Anderson Carmo Ribeiro no CESAM tem a função de destravar o que trava. O CESAM centraliza compras, contratos e licitações de toda a máquina. Se ele funcionar, secretarias como Educação e Saúde não sofrem desabastecimento de insumos nos meses finais. Se travar, o governo para por inércia administrativa — e isso, em ano eleitoral, tem custo político imediato. Ribeiro vem da vice-presidência da Amazonastur, o que demonstra experiência em gestão de processos complexos, mas o CESAM é uma estrutura de outra escala.
— Educação: o Ponto mais Vulnerável —
Jander de Lasmar é o nome que mais preocupa na análise de risco do novo secretariado. Professor, pedagogo licenciado pela UFAM, especialista em gestão escolar pela UEA, servidor de carreira da SEDUC desde 1995 e ex-diretor da Escola do Legislativo da ALEAM — é uma trajetória respeitável. Mas ele assume a pasta com um passivo de proporções excepcionais. Sua antecessora, Arlete Ferreira Mendonça, saiu após o TCE-AM instaurar procedimento para apurar contrato sem licitação de R$ 1,348 bilhão firmado com a Fundagres Inovar, uma fundação do Espírito Santo — valor equivalente a 25,37% de todo o orçamento anual da educação estadual em 2026, formalizado pelo Termo de Contrato nº 08/2026. O TCE-AM suspendeu o contrato por medida cautelar e chegou a recomendar o afastamento da secretária. Lasmar herda a investigação aberta, o contrato suspenso e a pressão política que vem com tudo isso. Em oito meses, não há fórmula que resolva um passivo desse tamanho — mas há a obrigação de gerenciá-lo com transparência e eficiência. Esse é o desafio real do novo secretário.
— Os Nomes de Articulação Política —
O secretariado de Roberto Cidade não é homogêneo, e seria desonesto intelectualmente tratá-lo como tal. Há uma divisão clara que a pesquisa identificou com precisão: de um lado, os técnicos de carreira colocados nas pastas de entrega e continuidade — Fazenda, SEDECT, Administração. Do outro, os nomes de articulação e gestão de crise — Educação, Governo e parte das fundações. Essa dualidade vai criar atritos. O desgaste político que nasce da tensão entre quem tem autonomia técnica e quem opera por lealdade é um dos riscos reais desta composição.
No DETRAN-AM, Marcos Jânio da Silva Costa assume o cargo sobre terreno já movimentado pelo Ministério Público. A 61ª Promotoria de Justiça Especializada no Controle Externo da Atividade Policial e Segurança Pública instaurou o inquérito civil nº 06.2025.00000308-0 para apurar supostas irregularidades na manutenção de contratos de servidores não efetivos no órgão — prática mantida mesmo com candidatos aprovados no concurso público de 2022 aguardando nomeação. A nomeação de um novo titular não encerra a investigação; ela transfere a responsabilidade de responder ao MP para quem assumir a cadeira. Adriana Cunha Pimentel foi mantida no Fundo de Promoção Social — continuidade que evita rupturas em uma pasta de forte apelo social. Cândido Jeremias Neto segue na Agência Amazonense de Desenvolvimento Cultural, pela lógica da estabilidade operacional. Robson Almeida na administração fecha o quadro com perfil que casa com o discurso técnico: servidor da ALEAM, doutor em Educação, passagem por multinacionais como Moto Honda e Banco Real.
— As Dúvidas que Ninguém Responde —
Aqui a análise precisa ser honesta sobre o que não se sabe — e o que não se sabe é, neste momento, tanto quanto o que se sabe. Roberto Cidade governará esses oito meses para consolidar a reeleição de Wilson Lima ao Senado? Ou usará a cadeira e a máquina para construir uma base própria que o projete como pré-candidato ao governo em 2026? A questão não é hipotética — é a pergunta central que a política amazonense já está fazendo nos bastidores. Cidade faz parte do mesmo projeto político que elegeu Wilson Lima duas vezes. Mas governadores, quando chegam à cadeira — mesmo que por mandato tampão — mudam de perspectiva. O poder tem essa característica conhecida: transforma quem o ocupa.
O cenário eleitoral de 2026 para o governo do Amazonas está longe de definido. Maria do Carmo avança com força crescente. David Almeida consolida sua base em Manaus. Wilson Lima mira o Senado, mas o Senado não fecha sua janela para outras ambições. E há ainda o nome de Alfredo Menezes Salazar, que circula nos corredores como possível vice em alguma das composições que ainda estão se desenhando. Cidade, nesse tabuleiro, pode ser peça ou jogador. A diferença entre uma coisa e outra se mede nos próximos meses — nas nomeações que ainda virão, nos contratos que serão assinados, nas alianças que serão construídas ou desfeitas dentro da própria máquina que ele agora comanda.
O secretariado de maio de 2026 diz o que ele quer governar. O que ele fará nos próximos meses dirá o que ele quer ser.
Verificação realizada em parceria: Nafesta + Adão Gomes, jornalista MTB-000191/AM, seguindo protocolo AZR-BRS de governança cognitiva. Strategic Foresight & Cognitive Governance. Esta análise consultou várias bases institucionais verificáveis. Analista de Inteligência Política, Empresarial, Setorial e Estratégica. MBA em IA para Organizações Contemporâneas — La Salle University. Pós-graduando em Direito Empresarial — Centro Universitário Padre Anchieta (SP). SNCPI — Sistema de Governança Cognitiva Ativo.
Fundador do portal de notícias mais antigo do Amazonas (desde 2000). Especialista em Análise de Risco Estratégico e Blindagem de Dados. 26 anos · +83.5 matérias publicadas, com zero processos judiciais, cujos textos são de sua autoria, utilizando apoio das fontes pesquisadas com as plataformas de IA. "A tecnologia executa, o autor conduz." Metodologia Proprietária — Protocolo AZR-BRS v2.0 AZR Híbrido. www.nafesta.com.br..
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